Обобщение практики осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности за 2018 год
Осуществление муниципального контроля проводится на территории Попереченского сельского поселения Котельниковского района в соответствии с Законом Волгоградской области от 22.02.2013 года №19-ОД «О муниципальном жилищном контроле», с Федеральными законами от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Уставом Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области
I. Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области
Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности
Осуществление муниципального контроля за соблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Попереченского сельского поселения регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 209 «О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»;
Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;
Приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Уставом Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
Постановлением администрации Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 18.04.2017 года № 18 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля над обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»
и иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Волгоградкой области и муниципальными правовыми актами Котельниковского муниципального района.
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Данная функция закреплена за главой администрации Попереченского сельского поселения.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Финансовое обеспечение выполнения данной функции в бюджете сельского поселения не предусмотрено.
Курсы повышения квалификации по вопросам организации муниципального контроля в 2018 году специалисты не проходили.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
В 2018 году проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусмотрено.
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
Контрольные мероприятия (плановые и внеплановые) не проводились.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Контрольные мероприятия не проводились.
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля
С целью совершенствования системы муниципального контроля необходимо проводить мероприятия по повышению квалификации лиц, осуществляемых муниципальный контроль.
II. Осуществление муниципального жилищного контроля
и об эффективности такого контроля
на территории Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области
Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.
В своей деятельности орган муниципального жилищного контроля на территории Попереченского сельского поселенияруководствуется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Волгоградской области, а также органов местного самоуправления Попереченского сельского поселения:
— Ст. 20 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ;
— Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 6 ч. 1 ст. 14, ст. 17.1);
— Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля»;
— Федеральный Закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах»;
— Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (ред. от 27.02.2017);
— Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (ред. от 25.12.2015);
— Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
— Закон Волгоградской области от 28.11.2014 № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области»;
— Закон Волгоградской области от 22.02.2013 № 19-ОД «О муниципальном жилищном контроле»;
— Постановление администрации Попереченского сельского поселения от 18.04.2017 №17 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
— Решение Совета народных депутатов Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 10.12.2015г. №81/98 «О муниципальном жилищном контроле на территории Попереченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области».
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Данная функция закреплена за главой администрации Попереченского сельского поселения.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Финансовое обеспечение выполнения данной функции в бюджете сельского поселения не предусмотрено.
Курсы повышения квалификации по вопросам организации муниципального контроля в 2018 году специалисты не проходили.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),муниципального контроля
В 2018 году проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусмотрено.
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
Контрольные мероприятия (плановые и внеплановые) не проводились.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Контрольные мероприятия не проводились.
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля
С целью совершенствования системы муниципального контроля необходимо проводить мероприятия по повышению квалификации лиц, осуществляемых муниципальный контроль.